新修订的《实施办法》提出

2021-07-20 21:01

市总工会副主席潘建新介绍, 修订前版本的《办法》是2002年修订并通过的,部分内容已经无法适应当前首都工会工作的需要。其中,核心变化之一是新《办法》扩大了会员身份条件的界定范围,为包括农民工、劳务派遣工等特殊群体入会提供法律依据。

新修订的《实施办法》提出,对未建会企业,只要职工有建会意愿,上级工会指导筹建的,企业要拨缴经费用于组建工会和服务职工;对违反工会法律法规而又拒不改正的企业,由人力资源社会保障部门纳入劳动保障守法诚信档案,由工商行政管理部门纳入企业信用信息公示系统,加大企业违法成本。

修订前《实施办法》的入会条件强调“以工资收入为主要生活来源”。本次修订后,入会条件在强调“以工资收入为主要生活来源”的基础上增加“或者与用人单位建立劳动关系”的条件,目的是对劳动者成为工会会员的主体身份进行调整,突出解决农民工等特殊群体和劳务派遣工等特殊用工形式的入会难问题。

此外,修订前的《实施办法》主要对国企建“职代会”有明确规定,新《办法》打破企业所有制形式的界限,规定所有企事业单位都应当建立以“职代会”为基本形式的民主管理制度。对几个人的小微企业,新《办法》明确,以建立区域性、行业性的社区“职代会”的形式进行覆盖,这就意味着所有企业、所有职工都可以通过“职代会”保障自己的民主权利。